Dne 4. dubna 2025 oznámilo ministerstvo obchodu v Pekingu své rozhodnutí zavést kontrolu vývozu některých položek souvisejících se středními a těžkými kovy vzácných zemin jako odvetu za cla uvalená USA v probíhající obchodní válce. Naštěstí díky nedávným jednáním na vysoké úrovni a následným Eumění Eexport povolení, Zúčastněné strany nyní mohou vidět možný konec této patové situace.
Dva měsíce chaosu na západě
USA se pokusily vyřešit svou závislost na Číně na vzácných zeminách, ale jejich úsilí je z velké části neúspěšné. Bidenova administrativa vyčlenila $12 miliard pro zásoby vzácných zemin a domácí těžbu, ale americké rudy stále vyžadují zpracování v Číně kvůli technologickým mezerám. Snahy obejít Čínu přes Myanmar a Vietnam vedly k více případů pašovánís cenami na černém trhu mnoho vyšší než oficiální sazby.
Proto, jakmile byla omezení zavedena, USA zaznamenaly Meziroční pokles 70% v dovozu magnetů ze vzácných zemin z Číny v květnu 2025 dosáhl nejnižší úrovně od roku 2015 (s výjimkou let pandemie).
Ani EU si nevede dobře. Tváří v tvář 81% ponor v dovozu magnetů vzácných zemin z Číny se zrychluje jeho Zákon o kritických surovinách snížit závislost. Australská společnost Lynas Corp a americká společnost MP Materials rozšiřují výrobu, ale jejich produkce stále nedostatečná k tomu, aby nahradila čínskou Dominance 90% v rafinérské kapacitě.
Křehké příměří po londýnských jednáních
Měsíc po dočasném pozastavení obchodní války dohodnutém minulý měsíc v Ženevě, kde obě země na 90 dní pozastavily většinu cel přesahujících 100%, se delegace na vysoké úrovni z USA a Číny 9. června 2025 znovu sešly v Londýně, aby upevnily příměří v probíhajícím obchodním sporu, který v posledních několika měsících narušuje globální ekonomiku. Čínská delegace vedená vicepremiérem Che Lifengem a zahrnující ministra obchodu Wanga Wentaa jednala v Lancaster House poblíž Buckinghamského paláce s americkým ministrem obchodu Howardem Lutnickem, ministrem financí Scottem Bessentem a obchodním zástupcem Jamiesonem Greerem.
Vzhledem k tomu, že USA a Číně jsou dvě největší světové ekonomiky, má napětí mezi nimi významné globální důsledky; čínský export do USA v květnu klesl o 351 TP3T ve srovnání s předchozím rokem. Od ženevských rozhovorů se spory přesunuly na pokročilé polovodiče, které jsou klíčové pro umělou inteligenci, víza pro čínské studenty v USA a, co je důležitější, na hlavní téma rozhovorů: minerály vzácných zemin, které jsou nezbytné pro odvětví, jako je automobilový průmysl a vojenský průmyslový komplex. Jak se zásoby snižovaly, celý západní svět čekal, až se Peking těmito obavami, které vznášely jak evropské, tak americké firmy, zabývá.
12. června, 3 dny po jednáních, mluvčí čínského ministerstva obchodu Che Jadong učinil během rutinní tiskové konference ministerstva prohlášení, v němž oznámil, že Čína jakožto zodpovědná velká země uznává legitimní potřeby a obavy týkající se vzácných zemin v civilním sektoru a již schválila řadu vyhovujících žádostí v souladu s právními požadavky.
Toto je zásadní krok k prolomení ledů v vyčerpávající obchodní válce mezi USA a Čínou. Čína však také zavedla politiku „jedna zásilka, jedna licence“, která nařizuje vývozcům zveřejňovat konečné příjemce a podrobnosti o použití. Zatímco Čína obnovila omezený vývoz vzácných zemin americkým automobilkám (např. Tesla, Ford), nadále odepírá dodávky firmám spojeným s obranou, jako je Lockheed Martin, čímž efektivně blokuje americkým obranným dodavatelům přístup ke kritickým materiálům pro pokročilé zbraně, včetně stíhaček F-35 a raketových systémů. Americké ministerstvo obrany varovalo, že bez čínských dodávek by její výroba zbraní mohla čelit... šestiměsíční přerušení.
Kam odtud půjdeme?
Dočasné uvolnění vývozu vzácných zemin signalizuje spíše taktickou pauzu než strategický posun v obchodní válce mezi USA a Čínou. Zatímco krok Pekingu zmírňuje bezprostřední tlak na dodavatelský řetězec pro civilní průmysl, širší konflikt zůstává nevyřešen.
Pro USA tato epizoda podtrhuje křehkost jejich dodavatelských řetězců. Navzdory snahám o získávání surovin prostřednictvím těžby mořského dna, obchodování s třetími stranami a dalšími metodami Amerika stále postrádá rafinérskou kapacitu, aby se mohla plně oddělit od Číny. Evropa se zároveň snaží zajistit si alternativní zdroje a dosud nepřinesla smysluplnou nezávislost.
Další fáze této bitvy může záviset na nově vznikajících technologiích. Nedávná čínská omezení týkající se komponentů dronů, což je další sektor, kde Čína dominuje, naznačují širší strategii využívání technologických závislostí. Pokud Washington bude pokračovat ve své celní ofenzívě, Peking by mohl eskalovat omezením vývozu hardwaru souvisejícího s umělou inteligencí nebo materiálů pro zelenou energii.
Oba národy nakonec čelí dilematu: další eskalace riskuje ekonomické narušení, kompromis však zůstává politicky napjatý. Nadcházející měsíce prověří, zda zvítězí pragmatismus – nebo zda obchodní válka vstoupí do ještě nestabilnější fáze.